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Brasília, July 1, 2025 4:25 AM

Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil - MROSC (Decreto nº 11.948, de 12 de março de 2024)

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Publicado em: 22/07/2024 10:07 | Atualizado em: 22/07/2024 11:07

Apresentação

*Curso de autoria do Grupo Orzil e tempo de professores . Exclusivo, criado e elaborado em 2014.  +Recente Atualização 2024.

 

O Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil, comumente conhecido como MROSC, sintetiza os requisitos e detalhes de uma agenda voltada para o aperfeiçoamento do ambiente institucional e jurídico entre as parcerias celebradas entre Organizações da Sociedade Civil (OSCs) e a Administração Pública para execução de políticas públicas .

As Organizações da Sociedade Civil (OSCs) são entidades privadas sem fins lucrativos, que atuam nas áreas da saúde, assistência social, educação, cultura, direitos humanos, ciência e tecnologia entre outras, conhecendo de perto as realidades e especificidades locais. A Administração Pública precisa celebrar parcerias com os OSCs para execução de políticas públicas, contribuindo na execução de programas para a solução de problemas com efetividade, alinhados aos programas de governo.

Neste sentido, anualmente, são celebradas parcerias entre os OSCs e a Administração Pública Federal, Estadual, Municipal e do Distrito Federal para execução de políticas públicas.

O Marco traz mudanças de paradigma, dentre elas a abordagem no controle dos resultados, iniciativas de desburocratização das regras, enfatiza a necessidade constante de monitoramento e avaliação, preventivos e saneadores, para que o objeto seja alcançado, em observância ao Plano de Trabalho pactuado.

A Lei nº 13.019, de 31 de julho de 2014 impõe a necessidade de designar o(s) gestor(es) de parcerias, os membros da Comissão de Seleção e da Comissão de Monitoramento e Avaliação, onde cada um deve exercer suas funções e atribuições de forma clara atentando-se à necessidade de cumprir os aspectos legais. Além de trazer aspectos que reforçam a necessidade de uma gestão eficiente e eficaz, adotando precauções, procedimentos e fluxos adequados no planejamento, na execução e na prestação de contas com abordagem no controle de resultados.

A legislação criou instrumentos jurídicos próprios ( Termo de Fomento, Termo de Colaboração e Acordo de Cooperação ) e estabelece regras para a seleção das entidades e para as etapas de execução, monitoramento e avaliação das parcerias, tais como a exigência de chamado público obrigatório – evitando o favorecimento de grupos específicos.  

O Decreto nº 8.726, de 27 de abril de 2016, que regulamenta a Lei nº 13.019/2014, na Administração Pública Federal, foi alterado em agosto de 2023, através do Decreto nº 11.661 de 24 de agosto de 2023.

Em 13 de março de 2023. 2024 , foi publicado no DOU, o  Decreto nº 11.948, de 12 de março de 2024 , alterando o Decreto nº 8.726/2016, trazendo aspectos que exigem conhecimento e aperfeiçoamento nos procedimentos das parcerias celebradas entre as OSCs e a Administração Pública Federal.

O acompanhamento das parcerias é essencial para que o objeto seja executado, bem como para evitar problemas e, caso existam, sejam solucionados, da melhor forma possível. Tanto a Administração Pública quanto as OSCs devem adotar mecanismos de gestão mais claros e eficazes, desde o planejamento até a prestação de contas, para cumprir os normativos legais em todas as etapas.

Para tanto, é necessária a capacitação constante dos atores envolvidos tanto da Administração Pública quanto das OSCs.

O objetivo do curso é atualizar os servidores, gestores públicos, colaboradores e voluntários de Organizações da Sociedade Civil para aperfeiçoar suas atividades e procedimentos adequados das parcerias celebradas entre a Administração Pública e as Organizações da Sociedade Civil (OSC),  enfatizando todas as etapas; do planejamento à prestação de contas, para que as políticas públicas sejam realizadas com eficiência potencializando seus resultados positivos aos beneficiários.

O treinamento exclusivo da Orzil apresenta um conteúdo programático completo e torna-se essencial para todos aqueles que, de alguma forma, desenvolvem atividades relacionadas ao tema e pretendem aprimorar seu trabalho e torná-lo mais efetivo, em observância às normativas legais que regem a matéria.

Conheça o Grupo Orzil (Novo vídeo)

Orzil, 18 anos de história e transformação (Novo vídeo)


Objetivos

Propiciar aos profissionais conhecimento prático e objetivo sobre a interpretação das legislações das organizações da sociedade civil (OSCs), Lei nº 13.019, de 31 de julho de 2014 e demais normativos relacionados ao tema, abarcando todas as suas etapas, da celebração à prestação de contas . Cursos Realizados (Fotos)+


Metodologia

A metodologia do curso é interativa e estimula a reflexão, alterna exposição dialogada, troca de experiências entre gestores e exemplos práticos. É dada ênfase à realidade das novas regras e à busca da interpretação correta de todos os artigos das novas legislações.

Disponibilizamos cadernos aos alunos com apostila digital, em PDF, atualmente à facilitação do aprendizado.

Curso  presencial  com participação de alunos matriculados no curso Online Ao Vivo.

INFORMAÇÕES E INSCRIÇÕES PARA CURSOS ONLINE+


Público-alvo

– Funcionários de OSCIPs, ONGs, OSs, universidades, fundações, institutos, agências, autarquias e empresas estatais que utilizam recursos públicos.

– Instituições beneficentes e filantrópicas

– Técnicos e analistas de convênios públicos.

– Auditores e controladores internos e externos.

– Procuradores, advogados, administradores, prefeitos, vereadores e consultores.

– Servidores públicos das áreas de contratos, de projetos, financeiros e jurídicos.

– Membros da comissão de licitação, pregoeiros e equipas de apoio.

– Profissionais profissionais para a prática técnico-financeira dos recursos públicos.

– Secretários, assessores, diretores, coordenadores e assistentes do Poder Executivo Federal.

– Servidores e funcionários das instituições federais de ensino de pesquisa científica e tecnológica.


Conteúdo

I – Aspectos Essenciais
Princípios
 Por que um Marco Regulatório para OSC?
 Embasamento legal
 Como está o cenário atual?
 Administração Pública e as Organizações da Sociedade Civil
 Transferegov.br

II – Seleção e Celebração 

  Conceitos
  Instrumentos  
  Diretrizes fundamentais do regime jurídico
  Planejamento
  Vedações
  Transparência e controle
  Participação Social
  Procedimento de Manifestação de Interesse Social
  Chamamento Público  
  Edital
  Emendas Parlamentares
  Comissão de Seleção
  Proposta
  Plano de Trabalho
  Contrapartida
  Requisitos para Celebração
  Anexos e Declarações  
  Cláusulas essenciais

III – Execução, Acompanhamento, Monitoramento e Avaliação

Aspectos Essenciais
 Obrigações do gestor
 Plano de Trabalho
 Liberação dos recursos
 Movimentação dos recursos
 Contratações e Aquisições
 Aplicação financeira dos recursos
 Alterações
 Comissão de Monitoramento e Avaliação
 Acompanhamento, Monitoramento e Avaliação
 Destino de Bens

IV – Prestação de Contas

Normas Gerais
 Prazo
 Aspectos e procedimentos
 Composição da Prestação de Contas
 Análise da Prestação de Contas
 Tipos de avaliação
 Pendências na Prestação de Contas
 Regularização

Ações Compensatórias

V – Responsabilidade e Sanções

Aspectos legais
 Responsabilidades
 Advertência
 Suspensão temporária
 Declaração de inidoneidade
 Improbidade Administrativa

VI – Material Complementar


Palestrantes
Ciente de nossa responsabilidade de levar conhecimentos confiáveis ​​aos participantes de seus cursos, a Orzil trabalha com conteúdo programático atualizado e de reconhecida qualidade, elaborado e ministrado por equipe gabaritada de professores.  Saiba mais

Jornada do Conhecimento

CURSOS ESPECIAIS 2024 – Convênios e Parcerias, Decreto nº 11.531/23 e Portaria nº 33/23

– A Nova Legislação e Gestão de Convênios
– Licitações e Convênios Públicos (O Elo das Trilhas)
– Transferegov.br Completo: Imersão de 40h, 5 dias (Presencial)
– Transferegov.br Completo: Imersão de 36h, 4 dias (Online Ao Vivo)  NOVIDADE 2024!
– Transferegov.br e o Termo de Execução Descentralizada – TED
– Editais de Chamamento Público  NOVIDADE 2024!
– Emendas Parlamentares
– Captação de Recursos Federais
– Elaboração e Análise de Projetos
– Captação de Recursos Federais
– Fiscalização e Acompanhamento de Convênios
– Prestação de Contas de Convênios
– Retenção na Fonte de Tributos e a nova Reforma Tributária  NOVIDADE 2024!
– Principais Falhas e Irregularidades nos Convênios
– Como Responder Diligências e Notificações dos Órgãos de Controle (TCU e CGU)
– Tomada de Contas Especiais (TCE)
– Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil (MROSC)
– Gestão, Monitoramento e Avaliação do MROSC  NOVIDADE 2024!
– Contrato de Gestão  NOVIDADE 2024!
– Fundações de Apoio: Abordagem Jurídica do TCU
– Concessões de Serviços Públicos e Parcerias Público-Privadas (PPP)


Recompensas
A Orzil está constantemente em processo de inovação, o que reflete na forma como valorizamos a dedicação dos nossos alunos. Durante um longo período, utilizamos o cartão fidelidade para  beneficiários que participaram de cursos  em nossas instalações.

No entanto, observamos que as trilhas buscam uma jornada de aprendizado e podem render níveis de recompensas.

A partir dessa jornada, oferecemos os níveis e benefícios aos participantes que realizaram essa trajetória.

Conquistas do Conhecimento

Classificação  Bronze
Ao completar 5 cursos ao longo da trilha , os alunos recebem o nível bronze, desbloqueando benefícios exclusivos e o reconhecimento por sua dedicação. 

Classificação  Prata
Após o nível Bronze, aqueles que  concluíram 10 capacitações  concedidas o título Prata, desfrutando de recompensas ainda mais valiosas.

Classificação  Ouro
O ápice da Trilha do Conhecimento é o nível Ouro, exclusivo aos alunos que  finalizam toda trajetória do conhecimento . Benefícios especiais esperados para aqueles que completarem a trilha.

Regulamento completo+ 

 

Selos